CARÁTULA PARA LOS EXPEDIENTES DE AUDITORIA
UNIDAD RESPONSABLE: (1)
FOLIO (2)
NO. ORDEN: (3)
FECHA: (4)
ÁREA AUDITADA: (5)
UBICACIÓN: (6)
TRABAJO REALIZADO: (7)
TIPO DE AUDITORIA O REVISIÓN: (8)
PERÍODO REVISADO: (9)
DESCRIPCIÓN DEL EXPEDIENTE: (10)
FECHA DE INICIO: (11)
FECHA DE TÉRMINO: (12)
FECHA DEL INFORME: (13)
CONTENIDO DE ESTE LEGAJO:
REFERENCIA
(14) (14) (14)
ÍNDICE DE TODOS LOS LEGAJOS DE ESTE TRABAJO:( 15)
PERSONAL QUE INTERVINO EN ESTE TRABAJO
NOMBRE (16)
PUESTO(17)
DESDE (18)
HASTA (19)
INFORME ENTREGADO:(20)
LEGAJO REVISADO POR:(21
FECHA:(22)
Instructivo de llenado de la Caratula de los Expedientes de Auditoria
Indicador Descripción
1. Auditoria
2. Anotar el índice que le corresponda de acuerdo con el
numeral IV.4 de la presente Guía
.
A Antecedentes de la revisión.
B Informe definitivo, borrador del informe y copia de las
observaciones.
C Servicios personales
D)Adquisiciones
E)Obra Pública
F) Fondos y valores
G) Casos especiales
H Seguimiento de observaciones
3 Indicar el número de orden de auditoria.
4. .Anotar la fecha de emisión de la orden de auditoria
5. Indicar el nombre del área sujeta a revisión
.
6. Anotar el domicilio del área sujeta a revisión
7. Anotar cual fue el trabajo que desarrolló el auditor .
comisionado
8. Especificar el tipo de auditoria de acuerdo a lo .
establecido en el Programa Anual de Auditoria
9. Indicar el trimestre o período de revisión
.
10. Especificar el contenido del expediente
a) Antecedentes.
b) Papeles de trabajo.
11. Anotar la fecha de inicio de la auditoria.
.
12. Anotar la fecha de término de la auditoria
13. Anotar la fecha de emisión del informe de auditoria.
Instructivo de llenado de la Caratula de los Expedientes de Auditoria
Indicador Descripción
14. Anotar los índices establecidos en los papeles de trabajo
indicando el comienzo y fin del documento.
Ejemplo:
D-1 D-2 Marco Conceptual
D-2 D-16 Estructura Orgánica
D-17 D-………
15. Anotar los índices y documentos contenidos en todos los
expedientes de la misma auditoria
.
16. Anotar el nombre del personal que intervino en ese trabajo.
17. Anotar el puesto del personal que intervino en los trabajos de . auditoria
18. Anotar la fecha en que los auditores iniciaron la auditoria.
19. Anotar la fecha en que los auditores concluyeron la auditoría
.
20. Anotar la fecha en que se entregó el informe de auditoria a
las áreas correspondientes.
21. Anotar el nombre de la persona que revisó el expediente de .
auditoria.
22. Anotar la fecha en que fue revisado el expediente o legajo de
auditoria.
FIN.
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viernes, 19 de diciembre de 2014
GUÍA ELABORACIÓN PAPELES DE TRABAJO (Cuarta parte)
(Encabezado)
Unidad Administrativa: (1)
Elaboró: (4)
Revisión: (2)
Revisó: (5)
Cédula: (3)
(Cuerpo)
Procedimiento: (6)
Información obtenida: (7)
Notas aclaratorias: (8)
Observaciones: (9)
Conclusión: (10)
(Pie)
Marcas: (11) Elaboró: (13)
Fecha: (14)
Documento Fuente: (12) Supervisó: (13)
Fecha: (14)
Instructivo de llenado de la Cédula de Trabajo
Identificador Descripción
1. Anotar el nombre del área sujeta a revisión.
2. Identificar el número de auditoria.
3. Anotar el nombre específico del rubro, concepto u operación a revisar.
4. Anotar las iniciales y rubrica del auditor que elaboró la cédula.
5. Anotar las iniciales y rubrica del auditor que supervisó la cédula.
6. Anotar el procedimiento sujeto a revisión.
7. Anotar la información obtenida (cifras o conceptos sobre los cuales se trabajó).
8. Anotar comentarios específicos que clarifiquen el contenido de la cédula y que el auditor considere necesario incorporar.
9. Anotar las deficiencias, irregularidades, desviaciones y oportunidades de mejora en las operaciones revisadas.
10. Anotar la opinión del auditor sobre el análisis realizado.
11. Anotar las marcas de auditoria utilizadas y su significado.
12. Anotar el nombre de la fuente documental de los datos utilizados para el análisis.
13. Firma de la persona que elabora y supervisa el papel de trabajo.
14. Anotar la fecha de elaboración y supervisión de la cédula
Unidad Administrativa: (1)
Elaboró: (4)
Revisión: (2)
Revisó: (5)
Cédula: (3)
(Cuerpo)
Procedimiento: (6)
Información obtenida: (7)
Notas aclaratorias: (8)
Observaciones: (9)
Conclusión: (10)
(Pie)
Marcas: (11) Elaboró: (13)
Fecha: (14)
Documento Fuente: (12) Supervisó: (13)
Fecha: (14)
Instructivo de llenado de la Cédula de Trabajo
Identificador Descripción
1. Anotar el nombre del área sujeta a revisión.
2. Identificar el número de auditoria.
3. Anotar el nombre específico del rubro, concepto u operación a revisar.
4. Anotar las iniciales y rubrica del auditor que elaboró la cédula.
5. Anotar las iniciales y rubrica del auditor que supervisó la cédula.
6. Anotar el procedimiento sujeto a revisión.
7. Anotar la información obtenida (cifras o conceptos sobre los cuales se trabajó).
8. Anotar comentarios específicos que clarifiquen el contenido de la cédula y que el auditor considere necesario incorporar.
9. Anotar las deficiencias, irregularidades, desviaciones y oportunidades de mejora en las operaciones revisadas.
10. Anotar la opinión del auditor sobre el análisis realizado.
11. Anotar las marcas de auditoria utilizadas y su significado.
12. Anotar el nombre de la fuente documental de los datos utilizados para el análisis.
13. Firma de la persona que elabora y supervisa el papel de trabajo.
14. Anotar la fecha de elaboración y supervisión de la cédula
jueves, 18 de diciembre de 2014
GUÍA PARA ELABORAR PAPELES DE TRABAJO (Tercera parte)
IV.4 Índices de auditoria:
Todos los documentos que integran el trabajo desarrollado en la auditoria se integrarán en expedientes o legajos de papeles de trabajo, los cuales, para su distinción o clasificación, se señalan mediante un clave escrita en todos y cada uno de los documentos que lo integran en el ángulo superior derecho con lápiz de color (rojo preferentemente); estas marcas, se conocen con el nombre de índices.
Es mediante el uso de índices como se pueden distinguir unas cédulas de otras así como clasificarlas por grupos homogéneos. De la sola lectura del índice se puede saber o identificar de que cédulas se trata y el lugar que le corresponde en los expedientes. Los índices deberán ser alfanuméricos, teniendo un orden lógico y flexible.
El uso de los índices cruzados en los papeles de trabajo sirve para relacionar las cédulas. Ésta, es una de las fases principales del trabajo del auditor y facilita la revisión de los expedientes o la consulta de determinado renglón, cifra o concepto.
A continuación se señala los índices a utilizar en la integración de los expedientes de papeles de trabajo que generan las revisiones efectuadas.
ÍNDICES CONCEPTO
A ANTECEDENTES DE LA REVISIÓN
B INFORME DEFINITIVO, BORRADOR DEL INFORME Y COPIA DE LAS OBSERVACIONES
C SERVICIOS PERSONALES
D RUBRO ADQUISICIONES
E RUBRO DE OBRA PÚBLICA
F FONDOS Y VALORES
G CASOS ESPECIALES
H SEGUIMIENTOS DE OBSERVACIONES
A. Antecedentes de la revisión:
Es toda aquella documentación que puede ser utilizada para conocer, planear y dirigir la revisión a efectuar, por ejemplo: orden de auditoria, carta planeación, cronograma de actividades, acta de inicio de auditoria, informes de auditorias anteriores, seguimiento de observaciones, comunicaciones sobre problemática, etc.
B. Informe definitivo, borrados del informe y copia de las observaciones comentadas:
Comprende el informe donde se señala el resultado de la auditoria practicada, así como las observaciones que se determinaron y que fueron comentadas con el personal autorizado del área revisada.
C. Servicios personales:
Comprende toda aquella revisión sobre estructura orgánica, manual de organización y procedimientos, estructura básica y no básica, control de personal, expedientes, confronta de tabuladores de sueldos autorizados contra nómina, verificación de pagos y estructura funcional, etc.
D. Rubro de adquisiciones:
Comprende el análisis de funciones y actividades en el ámbito de suministro, manejo y adquisiciones tales como: presupuesto autorizado, programa anual, licitaciones en sus diferentes modalidades, inventarios, pago de prestaciones y servicios, verificaciones físicas, comités, subcomités de compras y manuales que regulen la actividad, etc.
E. Rubro de obras pública:
Integra la documentación respecto a la autorización y ejercicio del presupuesto asignado a esta actividad, licitaciones, manejo y control de estimaciones, así como manuales que regulen la actividad.
F. Fondos y valores:
Comprende la revisión a los renglones o áreas de contabilidad, tesorería, presupuesto, fondos creados y manuales que regulen la actividad, etc.
G. Revisiones especiales:
Comprende la documentación de aquellas revisiones que no están consideradas en los rubros mencionados, así como auditorias no financiera tales como: Desempeño, Administrativas, Operacionales, etc.
H. Seguimiento de observaciones:
Comprende toda aquella documentación utilizada para dar seguimiento y comprobar el cumplimiento por parte de las áreas auditadas a las observaciones determinadas.
Las cédulas de seguimiento deben contener, además de la identificación de la auditoria, los siguientes datos:
• La observación a la cual se da seguimiento.
• Las acciones realizadas por el área operativa para dar solución a la problemática planteada.
• El juicio u opinión del auditor para considerar solventada o no la irregularidad.
• En caso de no estar solventada la observación, incluir el replanteamiento que propone el auditor, mediante medidas correctivas y/o preventivas para solventar.
• La fecha compromiso en la que el área auditada considera resolver las irregularidades.
Al igual que las cédulas de observaciones, las cédulas de seguimiento deben ser comentadas con el responsable del área auditada, antes de quedar plasmadas en el informe de auditoria.
Estos conceptos no son limitativos y estarán sujetos a la situación y criterios de los responsables de las auditorias practicadas.
El anexo II se muestra la caratula que debe integrase a los expedientes o legajos de auditoria.
Si la revisión comprende más de un ejercicio, al índice del rubro se agregará un dígito comenzando por el número 1 (uno) para identificar cada período, mismo que se asignará del ejercicio más antiguo al más reciente.
Ejemplo:
D Adquisiciones
D1 Adquisiciones de 2004
La clave de las cédulas sumarias, analíticas y subanalíticas, así como de la documentación soporte de las mismas se formará con el índice alfanumérico del rubro a que correspondan, más un dígito consecutivo progresivo iniciando con el No. 1 (uno).
Ejemplo:
D1-1 Estos índices en las cédulas, significarán que corresponde al expediente del rubro de adquisiciones (D), año de 2004 (D1) y que es la primera hoja del expediente (D1-1)
D1-2 D1-3 Se pondrá un número consecutivo-progresivo si se integran más cédulas (D1-2, D1-3), etc.
Cuando en una revisión no se utilizan todos los índices; en el formato índice general del expediente manejado se mencionan como no utilizados y se respetará el orden general.
IV.5 Marcas de auditoria:
Son signos que al auditor anota en sus cédulas para señalar o resaltar un hecho o prueba efectuada, describiendo al calce de la misma el significado de la misma.
Marca Significado
< Cálculo verificado.
> Cifra cuadrada.
Ç Cifra que no debe ser considerada. Es decir, no incluirse en tabulaciones, sumatorias, inventarios, etc.
0 Documento o punto pendiente por aclarar, revisar o localizar.
¿ Documento o punto pendiente que fue aclarado, verificado o comprobado.
Nota: Estas dos marcas de pendiente sólo son temporales. De hecho, no deben existir puntos pendientes de verificar, solicitar o revisar en los papeles de trabajo, pues éstos deben ser completos.
Confrontado contra registro.
Marca Significado
& Confrontado contra documentación comprobatoria en original.
e$ Expediente revisado.
d$ Documento integrado en expediente.
dc$ Documentación comprobatoria revisada.
CF Confrontado contra evidencia física.
Se utiliza cuando algún dato o cifra que conste en la cédula se compara contra bienes o artículos tangibles, ejemplo: Bienes inventariados o fondos arqueados.
⊂ Pedido, contrato o dato por confirmar mediante compulsa.
Obs. Referencia de alguna irregularidad en el papel de trabajo, que posteriormente se describirá en una cédula de observación.
Sª Muestra seleccionada para revisión.
Adicionalmente a las marcas descritas, existe el uso de conectores y notas que permiten al auditor referenciar y comentar la información contenida en sus papeles de trabajo:
Conectores Notas
(1) (1) (2 ) (2 ) ( A ) ( B ) ( C )
IV.6 Cruce de papeles de trabajo
Es la técnica mediante la cual se relacionan los índices de las cédulas de auditoria y es una de las fases principales para facilitar la revisión de los papeles de trabajo del auditor, así como la consulta de un determinado renglón o concepto que se quiere conocer.
Una de las formas más sencillas de cruzar las cédulas de auditoria es el método de las flecha es decir, mediante el uso de una flecha de color (rojo preferentemente), se cruzarán o relacionarán los datos o cifras entre las cédulas de trabajo del auditor.
Ejemplo:
Viene de (índice)>>>> Cédula D1 <<<<Va hacia (índice)
Como se puede observar la punta de la flecha indica el destino de la relación en la información, lo cual permite conocer el origen o base de datos, cifras, opiniones o información reflejada en las cédulas de auditoria o entre ellas.
Todos los documentos que integran el trabajo desarrollado en la auditoria se integrarán en expedientes o legajos de papeles de trabajo, los cuales, para su distinción o clasificación, se señalan mediante un clave escrita en todos y cada uno de los documentos que lo integran en el ángulo superior derecho con lápiz de color (rojo preferentemente); estas marcas, se conocen con el nombre de índices.
Es mediante el uso de índices como se pueden distinguir unas cédulas de otras así como clasificarlas por grupos homogéneos. De la sola lectura del índice se puede saber o identificar de que cédulas se trata y el lugar que le corresponde en los expedientes. Los índices deberán ser alfanuméricos, teniendo un orden lógico y flexible.
El uso de los índices cruzados en los papeles de trabajo sirve para relacionar las cédulas. Ésta, es una de las fases principales del trabajo del auditor y facilita la revisión de los expedientes o la consulta de determinado renglón, cifra o concepto.
A continuación se señala los índices a utilizar en la integración de los expedientes de papeles de trabajo que generan las revisiones efectuadas.
ÍNDICES CONCEPTO
A ANTECEDENTES DE LA REVISIÓN
B INFORME DEFINITIVO, BORRADOR DEL INFORME Y COPIA DE LAS OBSERVACIONES
C SERVICIOS PERSONALES
D RUBRO ADQUISICIONES
E RUBRO DE OBRA PÚBLICA
F FONDOS Y VALORES
G CASOS ESPECIALES
H SEGUIMIENTOS DE OBSERVACIONES
A. Antecedentes de la revisión:
Es toda aquella documentación que puede ser utilizada para conocer, planear y dirigir la revisión a efectuar, por ejemplo: orden de auditoria, carta planeación, cronograma de actividades, acta de inicio de auditoria, informes de auditorias anteriores, seguimiento de observaciones, comunicaciones sobre problemática, etc.
B. Informe definitivo, borrados del informe y copia de las observaciones comentadas:
Comprende el informe donde se señala el resultado de la auditoria practicada, así como las observaciones que se determinaron y que fueron comentadas con el personal autorizado del área revisada.
C. Servicios personales:
Comprende toda aquella revisión sobre estructura orgánica, manual de organización y procedimientos, estructura básica y no básica, control de personal, expedientes, confronta de tabuladores de sueldos autorizados contra nómina, verificación de pagos y estructura funcional, etc.
D. Rubro de adquisiciones:
Comprende el análisis de funciones y actividades en el ámbito de suministro, manejo y adquisiciones tales como: presupuesto autorizado, programa anual, licitaciones en sus diferentes modalidades, inventarios, pago de prestaciones y servicios, verificaciones físicas, comités, subcomités de compras y manuales que regulen la actividad, etc.
E. Rubro de obras pública:
Integra la documentación respecto a la autorización y ejercicio del presupuesto asignado a esta actividad, licitaciones, manejo y control de estimaciones, así como manuales que regulen la actividad.
F. Fondos y valores:
Comprende la revisión a los renglones o áreas de contabilidad, tesorería, presupuesto, fondos creados y manuales que regulen la actividad, etc.
G. Revisiones especiales:
Comprende la documentación de aquellas revisiones que no están consideradas en los rubros mencionados, así como auditorias no financiera tales como: Desempeño, Administrativas, Operacionales, etc.
H. Seguimiento de observaciones:
Comprende toda aquella documentación utilizada para dar seguimiento y comprobar el cumplimiento por parte de las áreas auditadas a las observaciones determinadas.
Las cédulas de seguimiento deben contener, además de la identificación de la auditoria, los siguientes datos:
• La observación a la cual se da seguimiento.
• Las acciones realizadas por el área operativa para dar solución a la problemática planteada.
• El juicio u opinión del auditor para considerar solventada o no la irregularidad.
• En caso de no estar solventada la observación, incluir el replanteamiento que propone el auditor, mediante medidas correctivas y/o preventivas para solventar.
• La fecha compromiso en la que el área auditada considera resolver las irregularidades.
Al igual que las cédulas de observaciones, las cédulas de seguimiento deben ser comentadas con el responsable del área auditada, antes de quedar plasmadas en el informe de auditoria.
Estos conceptos no son limitativos y estarán sujetos a la situación y criterios de los responsables de las auditorias practicadas.
El anexo II se muestra la caratula que debe integrase a los expedientes o legajos de auditoria.
Si la revisión comprende más de un ejercicio, al índice del rubro se agregará un dígito comenzando por el número 1 (uno) para identificar cada período, mismo que se asignará del ejercicio más antiguo al más reciente.
Ejemplo:
D Adquisiciones
D1 Adquisiciones de 2004
La clave de las cédulas sumarias, analíticas y subanalíticas, así como de la documentación soporte de las mismas se formará con el índice alfanumérico del rubro a que correspondan, más un dígito consecutivo progresivo iniciando con el No. 1 (uno).
Ejemplo:
D1-1 Estos índices en las cédulas, significarán que corresponde al expediente del rubro de adquisiciones (D), año de 2004 (D1) y que es la primera hoja del expediente (D1-1)
D1-2 D1-3 Se pondrá un número consecutivo-progresivo si se integran más cédulas (D1-2, D1-3), etc.
Cuando en una revisión no se utilizan todos los índices; en el formato índice general del expediente manejado se mencionan como no utilizados y se respetará el orden general.
IV.5 Marcas de auditoria:
Son signos que al auditor anota en sus cédulas para señalar o resaltar un hecho o prueba efectuada, describiendo al calce de la misma el significado de la misma.
Marca Significado
< Cálculo verificado.
> Cifra cuadrada.
Ç Cifra que no debe ser considerada. Es decir, no incluirse en tabulaciones, sumatorias, inventarios, etc.
0 Documento o punto pendiente por aclarar, revisar o localizar.
¿ Documento o punto pendiente que fue aclarado, verificado o comprobado.
Nota: Estas dos marcas de pendiente sólo son temporales. De hecho, no deben existir puntos pendientes de verificar, solicitar o revisar en los papeles de trabajo, pues éstos deben ser completos.
Confrontado contra registro.
Marca Significado
& Confrontado contra documentación comprobatoria en original.
e$ Expediente revisado.
d$ Documento integrado en expediente.
dc$ Documentación comprobatoria revisada.
CF Confrontado contra evidencia física.
Se utiliza cuando algún dato o cifra que conste en la cédula se compara contra bienes o artículos tangibles, ejemplo: Bienes inventariados o fondos arqueados.
⊂ Pedido, contrato o dato por confirmar mediante compulsa.
Obs. Referencia de alguna irregularidad en el papel de trabajo, que posteriormente se describirá en una cédula de observación.
Sª Muestra seleccionada para revisión.
Adicionalmente a las marcas descritas, existe el uso de conectores y notas que permiten al auditor referenciar y comentar la información contenida en sus papeles de trabajo:
Conectores Notas
(1) (1) (2 ) (2 ) ( A ) ( B ) ( C )
IV.6 Cruce de papeles de trabajo
Es la técnica mediante la cual se relacionan los índices de las cédulas de auditoria y es una de las fases principales para facilitar la revisión de los papeles de trabajo del auditor, así como la consulta de un determinado renglón o concepto que se quiere conocer.
Una de las formas más sencillas de cruzar las cédulas de auditoria es el método de las flecha es decir, mediante el uso de una flecha de color (rojo preferentemente), se cruzarán o relacionarán los datos o cifras entre las cédulas de trabajo del auditor.
Ejemplo:
Viene de (índice)>>>> Cédula D1 <<<<Va hacia (índice)
Como se puede observar la punta de la flecha indica el destino de la relación en la información, lo cual permite conocer el origen o base de datos, cifras, opiniones o información reflejada en las cédulas de auditoria o entre ellas.
GUÍA PARA ELABORAR PAPELES DE TRABAJO (Segunda parte)
IV.1 Clasificación de los papeles de trabajo
Los papeles de trabajo se clasifican en:
A. Expediente continuo de auditoria o archivo permanente.
Está integrado por un conjunto de documentos y cédulas que se localizan en uno o varios legajos especiales y sirve de apoyo en auditorias posteriores; su consulta evita que se duplique la transcripción innecesaria de cédulas, por lo que su conformación inicia desde la etapa de planeación de la auditoria, al obtener información general de las áreas susceptibles a evaluar, (direcciones de área) como: la estructura orgánica, funciones, procesos, sistema legal, fiscal y de información; incorporando los objetivos de auditoria y el programa específico de revisión.
B. Expediente de papeles de trabajo actuales.
El auditor deberá elaborar los papeles de trabajo en el momento en que se realice la revisión y sirven para:
Los papales de trabajo se clasifican en cédulas sumarias, analíticas, subanalíticas, cédulas de discusión de observaciones y cédula de marco conceptual.
Cédula sumaria:
Contiene los datos en forma global o general de las cifras, procedimientos, conclusiones o las observaciones determinadas, correspondientes a un grupo de conceptos o cifras homogéneos cuyo análisis se encuentra en otras cédulas.
Cédula analítica:
Describe un procedimiento de auditoria desarrollado o aplicado sobre aquellas partidas que han sido seleccionadas para su revisión y comprobación en los diversos tipos de auditoria que se practican, mostrando la razonabilidad o irregularidad mediante su contenido, así como las marcas y notas explicativas de auditoria.
Cédula subanalítica.- Se elabora para examinar con mayor detalle, algún concepto y para explicar otros procedimientos adicionales contenidos en una u otra cédula analítica de auditoria
.
Cédula de discusión de observaciones:
Sólo se debe formular previa autorización del superior jerárquico, en ella se describe con claridad y objetividad las decisiones que se consideren necesarias a seguir en relación con el resultado obtenido de la auditoria; siendo útil al área auditada para mejorar sus sistemas operativos o de administración.
También se señalan los puntos de vista del titular del área auditada y las diferencias con lo sustentado por el auditor a fin de determinar la pauta a seguir en su caso.
El contendido de las cédulas debe darse a conocer a los titulares de las áreas auditadas, a través del informe de auditoria respecto al resultado de la revisión efectuada y poder decidir cual será la opción tomada, para corregir las irregularidades que se detectaron durante la revisión.
Cédula de marco conceptual:
Es la cédula por medio de la cual el auditor da a conocer en forma general el objetivo, alcance, plan de trabajo, estrategia y cualquier otro recurso del cual se valdrá para lograr el objetivo deseado, adicionalmente, deberá prepararse al inicio de la auditoria por cada uno de los auditores que integran el grupo de trabajo de la revisión.
Es importante señalar que cualquier modificación significativa en la revisión realizada deberá ser considerada en esta cédula, por lo que debe estar actualizada conforme a la revisión que se llevó a cabo.
IV.2 Características de las cédulas de auditoria.
Completa.- Que incluya el desahogo de los procedimientos aplicados, la totalidad de las observaciones encontradas, la conclusión a que se llegó, la fuente de datos, marcas e índices, así como el cruce o conexión con otras cédulas.
Que se entienda:
Deberá ser de fácil interpretación al enfoque de la revisión, de los procedimientos que se aplicaron, así como su alcance y el motivo de aplicar determinados procedimientos, los resultados que se obtuvieron, si estos constituyen irregularidades o deficiencias y las pruebas que lo respaldan.
De fácil lectura:
Debe incluir los datos por orden de importancia e identificables y escribir con letra legible, a fin de facilitar la lectura.
Objetiva:
Se tiene que asentar únicamente los hechos y cifras que consten efectivamente en los registros contables o en la documentación comprobatoria que demuestre el resultado de la aplicación de los procedimientos efectuados, si contienen las cédulas suposiciones, sospechas o consideraciones personales se indicarán claramente en la misma situación.
IV.3 Estructura o elementos que integran las cédulas de trabajo
Las cédulas de auditoria deben contener datos que permitan conocer de manera clara y precisa qué se revisó y cuáles fueron los resultados obtenidos, y deberá utilizarse el formato señalado en el anexo I, sus componentes son:
Encabezado de la cédula:
Incluye los datos de identificación que se deben anotar en la parte superior de las cédulas y contiene los siguientes datos:
• Nombre del área sujeta a revisión.
• Nombre específico del rubro, concepto u operación a revisar.
• Nombre específico del procedimiento.
• Tipo de cédula que se elabora.
• Iniciales y fecha del auditor que elaboró la cédula.
• Iniciales y fecha del auditor que supervisó la cédula.
Cuerpo de la cédula:
Comprende el resultado de la revisión, indicando entre otros aspectos, las partidas y los resultados a que se llegaron, las pruebas que apoyan los resultados, la conclusión obtenida, y en su caso, notas complementarias o aclaratorias que tienen por objeto ampliar, explicar o complementar la información solo cuando se considere necesario.
Pie de la cédula:
Al calce de la cédula se anotará la fuente de datos y significado de las marcas, así como la firma del auditor que elaboró y la fecha en que supervisó el papel de trabajo.
La fuente de datos:
Es toda clase de documentos, libros de contabilidad, registros, contratos, expedientes, etc., de donde provienen los datos de los hechos, firmas de la persona que elaboró y supervisó la cédula y observaciones anotadas en la cláusula de auditoria.
Los papeles de trabajo se clasifican en:
A. Expediente continuo de auditoria o archivo permanente.
Está integrado por un conjunto de documentos y cédulas que se localizan en uno o varios legajos especiales y sirve de apoyo en auditorias posteriores; su consulta evita que se duplique la transcripción innecesaria de cédulas, por lo que su conformación inicia desde la etapa de planeación de la auditoria, al obtener información general de las áreas susceptibles a evaluar, (direcciones de área) como: la estructura orgánica, funciones, procesos, sistema legal, fiscal y de información; incorporando los objetivos de auditoria y el programa específico de revisión.
B. Expediente de papeles de trabajo actuales.
El auditor deberá elaborar los papeles de trabajo en el momento en que se realice la revisión y sirven para:
- Construir una prueba de validez de la opinión plasmada en el informe de auditoria.
- Respaldar el avance del programa de auditoria y el logro de los objetivos de la revisión.
- Determinar el grado de eficiencia, eficacia, economía y efectividad del trabajo realizado.
Los papales de trabajo se clasifican en cédulas sumarias, analíticas, subanalíticas, cédulas de discusión de observaciones y cédula de marco conceptual.
Cédula sumaria:
Contiene los datos en forma global o general de las cifras, procedimientos, conclusiones o las observaciones determinadas, correspondientes a un grupo de conceptos o cifras homogéneos cuyo análisis se encuentra en otras cédulas.
Cédula analítica:
Describe un procedimiento de auditoria desarrollado o aplicado sobre aquellas partidas que han sido seleccionadas para su revisión y comprobación en los diversos tipos de auditoria que se practican, mostrando la razonabilidad o irregularidad mediante su contenido, así como las marcas y notas explicativas de auditoria.
Cédula subanalítica.- Se elabora para examinar con mayor detalle, algún concepto y para explicar otros procedimientos adicionales contenidos en una u otra cédula analítica de auditoria
.
Cédula de discusión de observaciones:
Sólo se debe formular previa autorización del superior jerárquico, en ella se describe con claridad y objetividad las decisiones que se consideren necesarias a seguir en relación con el resultado obtenido de la auditoria; siendo útil al área auditada para mejorar sus sistemas operativos o de administración.
También se señalan los puntos de vista del titular del área auditada y las diferencias con lo sustentado por el auditor a fin de determinar la pauta a seguir en su caso.
El contendido de las cédulas debe darse a conocer a los titulares de las áreas auditadas, a través del informe de auditoria respecto al resultado de la revisión efectuada y poder decidir cual será la opción tomada, para corregir las irregularidades que se detectaron durante la revisión.
Cédula de marco conceptual:
Es la cédula por medio de la cual el auditor da a conocer en forma general el objetivo, alcance, plan de trabajo, estrategia y cualquier otro recurso del cual se valdrá para lograr el objetivo deseado, adicionalmente, deberá prepararse al inicio de la auditoria por cada uno de los auditores que integran el grupo de trabajo de la revisión.
Es importante señalar que cualquier modificación significativa en la revisión realizada deberá ser considerada en esta cédula, por lo que debe estar actualizada conforme a la revisión que se llevó a cabo.
IV.2 Características de las cédulas de auditoria.
Completa.- Que incluya el desahogo de los procedimientos aplicados, la totalidad de las observaciones encontradas, la conclusión a que se llegó, la fuente de datos, marcas e índices, así como el cruce o conexión con otras cédulas.
Que se entienda:
Deberá ser de fácil interpretación al enfoque de la revisión, de los procedimientos que se aplicaron, así como su alcance y el motivo de aplicar determinados procedimientos, los resultados que se obtuvieron, si estos constituyen irregularidades o deficiencias y las pruebas que lo respaldan.
De fácil lectura:
Debe incluir los datos por orden de importancia e identificables y escribir con letra legible, a fin de facilitar la lectura.
Objetiva:
Se tiene que asentar únicamente los hechos y cifras que consten efectivamente en los registros contables o en la documentación comprobatoria que demuestre el resultado de la aplicación de los procedimientos efectuados, si contienen las cédulas suposiciones, sospechas o consideraciones personales se indicarán claramente en la misma situación.
IV.3 Estructura o elementos que integran las cédulas de trabajo
Las cédulas de auditoria deben contener datos que permitan conocer de manera clara y precisa qué se revisó y cuáles fueron los resultados obtenidos, y deberá utilizarse el formato señalado en el anexo I, sus componentes son:
Encabezado de la cédula:
Incluye los datos de identificación que se deben anotar en la parte superior de las cédulas y contiene los siguientes datos:
• Nombre del área sujeta a revisión.
• Nombre específico del rubro, concepto u operación a revisar.
• Nombre específico del procedimiento.
• Tipo de cédula que se elabora.
• Iniciales y fecha del auditor que elaboró la cédula.
• Iniciales y fecha del auditor que supervisó la cédula.
Cuerpo de la cédula:
Comprende el resultado de la revisión, indicando entre otros aspectos, las partidas y los resultados a que se llegaron, las pruebas que apoyan los resultados, la conclusión obtenida, y en su caso, notas complementarias o aclaratorias que tienen por objeto ampliar, explicar o complementar la información solo cuando se considere necesario.
Pie de la cédula:
Al calce de la cédula se anotará la fuente de datos y significado de las marcas, así como la firma del auditor que elaboró y la fecha en que supervisó el papel de trabajo.
La fuente de datos:
Es toda clase de documentos, libros de contabilidad, registros, contratos, expedientes, etc., de donde provienen los datos de los hechos, firmas de la persona que elaboró y supervisó la cédula y observaciones anotadas en la cláusula de auditoria.
San Pedro de Macorís, REP. DOM.
América del Norte
GUÍA PARA ELABORAR PAPELES DE TRABAJO (Primera parte)
I. OBJETIVO
Aunar criterios para la elaboración, ordenamiento y consulta de las cédulas de trabajo y la documentación soporte de las mismas, a fin de respaldar, debidamente los trabajos desarrollados en la auditoria.
II. DEFINICIÓN
Papeles de Trabajo:
Es el conjunto de cédulas y documentos que contienen los datos e información obtenida por el auditor en su revisión, en los cuales se describen las pruebas realizadas, los procedimientos aplicados y los resultados con los que se sustentan y apoyan las observaciones, recomendaciones, acciones, opiniones y conclusiones del informe correspondiente.
Cédulas de Auditoria:
Es la hoja en la que consta el desahogo de los procedimientos de auditoria efectuados durante la revisión, así como de los resultados obtenidos.
Documentación soporte:
Son los documentos generados por las operaciones de las Unidades Administrativas auditadas, que se anexan a las cédulas de trabajo como evidencia de los hechos observados y/o análisis efectuado (facturas, resguardos, contratos, etc.).
III. LINEAMIENTOS ESPECÍFICOS
Los auditores deberán analizar la documentación existente en las áreas auditadas, a fin de determinar el grado de razonabilidad de las operaciones, sustentando los resultados que sean determinados, con la evidencia suficiente, competente, pertinente y relevante, e integrarla debidamente a los expedientes de papeles de trabajo.
Los auditores deberán realizar sus papales de trabajo considerando los siguientes aspectos:
- Las cédulas de trabajo deberán reflejar información clara y precisa para soportar debidamente los juicios emitidos.
- Aprovechar la información proporcionada por el área.
- Escribir todos los datos que sean necesarios.
- Cruzar datos que aparecen simultáneamente en dos o más cédulas de auditoria.
- No repetir las cédulas ya realizadas para optimizar tiempos y esfuerzos.
- Las cédulas de auditoria deben formularse a tinta o bien generar impresiones claras de computadora, y estar firmadas por el auditor.
- Una vez integrados los legajos de papeles de trabajo, deben ser entregados por el auditor al área responsable para su conservación y custodia.
- El auditor deberá conservar la confidencialidad de su contenido.
- La redacción de las cédulas de auditoria debe ser clara.
- Se debe supervisar su formulación y contenido, dejando evidencia del hecho.
- Los papeles de trabajo serán elaborados de acuerdo a las necesidades de cada uno de los auditores encargados de la auditoria.
- Para asegurar que los papeles de trabajo estén completos, sean rápidos de localizar y fáciles de comprender, es recomendable la aplicación de los siguientes aspectos:
- Determinar la necesidad de elaboración, teniendo presente que se alcancen los objetivos de la auditoria.
- Establecer el diseño basado en la información a obtener, así como las pruebas de cumplimiento y sustantivas que vayan a realizarse.
- Aprovechar, hasta donde sea posible y práctico, la documentación de las áreas auditadas, como cédulas propias.
- Elaborar cédulas sumarias por cada área, capítulo o programa de trabajo.
- Utilizar letra legible.
- Redactar en forma clara y precisa.
- Anotar en una columna la información que se va a revisar y en otra, las revisiones efectuadas.
- Anotar la información conforme se obtenga.
- Respetar el orden en que aparece la información en los documentos fuente.
- Registrar de inmediato las observaciones y conclusiones que se deriven de las pruebas realizadas.
- Anotar las marcas que sean necesarias.
- No pasar las cédulas en limpio, salvo casos excepcionales.
- Cruzar la información entre cédulas.
INFORME DE AUDITORIA INTERNA Y SUS RECOMENDACIONES.
El
informe de Auditoria Interna
Normas y
aspectos a considerar
El auditor interno
debe preparar sus informes por escrito para comunicar los resultados de cada
auditoria realizada en su organización.
Oportunidad y
Presentación
Los informes
deben emitirse lo más pronto posible para que su contenido pueda ser utilizado
oportunamente por los funcionarios de la administración. Este debe ser completo, exacto, objetivo y
convincente, así como lo suficientemente claro y conciso como lo permitan los
asuntos que trate.
El auditor interno
debe estar consciente de que la preparación del informe final de auditoria es una
de las fases más importantes y complejas de la auditoria, por lo que requiere
de extremo cuidado en su realización. La capacidad y habilidad del auditor en
la redacción de éste, son decisivas en el logro de sus objetivos para que pueda
cumplir con el propósito de brindarle al lector los elementos que permitan
conocer de forma fácil los resultados del trabajo.
El estilo de
redacción es muy propio de cada persona, no obstante, el auditor debe tener en
cuenta al preparar sus informes aspectos tales como:
Hacer uso de un
lenguaje correcto, actual, comprensible, persuasivo, evitando la repetición
excesiva de vocablos y utilizando palabras comunes y de uso generalizado.
·
Revisar minuciosamente los P/T antes de
la realización del informe.
·
Utilizar adecuadamente los signos de
puntuación.
·
El tono que se utilice debe ser
significante teniendo en cuenta el tacto, estilo impersonal y la crítica
constructiva.
·
Los resultados deben aparecer ordenados
por su importancia y significación.
·
Se deben incluir solamente los hechos
importantes, no se debe detallar lo auditado en exceso.
·
No utilizar siglas o abreviaturas que no
hayan sido declaradas previamente.
Las
recomendaciones del informe de auditoria.
El auditor
interno reflejará el resultado de la labor de Auditoria Interna en las recomendaciones
que brinde para obtener mejoras en el área auditada. Se deben formular en tono
constructivo, dirigidas a mejorar el sistema de Control Interno y a corregir
errores y deficiencias encontradas en las operaciones evaluadas en el
transcurso de una auditoria operativa.
Las
recomendaciones deben cumplir los siguientes requisitos:
·
Que presenten solución a la deficiencia
reportada.
·
Los efectos deben coadyuvar con el
mejoramiento del funcionamiento general de toda la institución o segmento
auditado.
·
Que ataquen la causa, muestren una
acción específica y dirigida a quien debe realizar la acción.
·
Que sean viables, es decir que exista la
posibilidad de llevar la recomendación a la práctica.
·
Que sean comprensibles, que se expliquen
por sí mismas.
NOTA:
Los hechos y la información obtenida en el transcurso de la auditoria deben ser comentados con los funcionarios responsables a efecto de obtener de ellos sus puntos de vista, opiniones y cualquier información adicional y de esta forma lograr cualquier acción correctiva que sea necesaria.
TÉCNICAS DE AUDITORIA.
Muestreo y otras
técnicas de Auditoria
El auditor
interno debe dominar las principales técnicas de muestreo con el fin de seleccionar
la muestra adecuada para verificar las operaciones.
El muestreo
estadístico puede ser:
·
Aleatorio:
se determinan los elementos al azar.
·
Sistemático:
se determinan elementos mediante un intervalo constante entre una selección y
otra.
·
El muestreo no estadístico o de
estimación puede ser:
·
Al azar:
es el método de uso más generalizado, en él se selecciona completamente al azar
una muestra dentro del universo.
·
Por bloques:
se escoge inicialmente uno o varios grupos de elementos contiguos como muestra,
estas muestras no suelen ser económicas, ya que cada grupo de elementos
contiguos constituye únicamente una unidad de muestreo.
·
Estratificado: significa
clasificar la población o universo en estratos o subgrupos, aplicándose el
muestreo a cada sub-grupo, este se aplica fundamentalmente en un muestreo en
bloque.
·
La técnica de selección para muestreo
más aconsejable es la selección aleatoria o al azar, ya que asegura que todas
las operaciones, dentro del universo o dentro de cada estrato, tengan la misma
posibilidad de selección.
El auditor
interno debe tener en cuenta al planear los tamaños de las muestras los siguientes
factores:
El Control
Interno: éste forma parte de la decisión del auditor debido a
que la cantidad de evidencia de auditoria necesaria varía dentro de ciertos
límites, inversamente con la efectividad del Control Interno, por lo general se
necesitan tamaños de muestras relativamente mayores para las auditorias en las
actividades con controles internos pobres que para aquellas con un buen Control
Interno.
La importancia
del área: este factor es importante cuando se determina el
tamaño de la muestra debido a que si los demás factores se mantienen sin
cambios, mientras más importante sea el área que se está
comprobando se necesitará más evidencia.
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